Персональный сайт Ирины Рахмани

Территориальные общины:
проблемы, решения

Здесь представлен обзор самых последних обращений к нам жителей Москвы и даже Подмосковья. Это лишь очень маленькая часть полученных нами обращений, но и здесь отчетливо видно, что проблемы носят не частный, а всеобщий характер. Представлены разные районы Москвы, но везде проблемы похожие : исполнительная власть находится в постоянном конфликте с жителями, люди хотят объединяться и защищать свои права, но и в этом встречают противодействие.

Проще всего обвинить жителей в коллективном эгоизме : они, как правило, против любых новостроек рядом с их домами, но объективный анализ конкретных ситуаций показывает, что строительства, вызывающие протест, оказываются в большинстве своем исключительно коммерческими и действительно ухудшающими условия проживания, они не продиктованы реальной необходимостью (для населения, конечно) и не являются безальтернативными по месту выбора их расположения.

Люди хотят получить не только обязанности на своей территории (по содержанию ЖКХ, по соблюдению порядка и чистоты и т.п.), но и права, такие как, например, согласование с ними всех важных решений исполнительной власти, в первую очередь решений по строительству новых объектов.

Председатель Совета территориальной общины "Улица Удальцова 3(2-13)", "Содружество Территориальных Общин и объединений" Рахмани Ирина Валентиновна - сопредседатель

ТОС "Починок"

Уважаемая Ирина Валентиновна!

Прошло 2 года, как в Починке была создана ТОС. За это время была налажена более менее регулярная поставка продуктов автолавкой (хотя официально мы относимся к городу, но у нас нет: магазина, медпункта, места где можно собраться всем жителям, почты, рейсового сообщения с городом Бологое — до центра 12 км) ; добились спила 2-х аварийных деревьев по ул. Толстого (30 м. высотой сухие тополя); добились замены трансформаторной подстанции (с1958 г., когда Починок перешел в «городскую черту» ничего не делалось по поддержанию электросетей, относящихся сейчас к ОАО РЖД, поэтому напряжение в сети было 160—190 вольт); добились опила деревьев под линией электропередач. С электричеством пока не все закончено, еще надо добиться замены проводов, некоторых опор и т. д. Вся деятельность общины отражается на созданном стенде. Текущая работа: обеспечение водоснабжения (1 колонка на 3 улицы и та часто выключается т. к. в не до конца отремонтированных эл. сетях возникает прекос фаз и автоматы сразу же отключают насос, или замерзает внутри, постоянно вызываем аварийки); расчистка снега (это стратегическое дело т. к. нет дороги — нет жизни, а «чистят» деревни в последнюю очередь. Возмущаемся — мы же город, ответ: а у нас утвержденный список объектов первоочередной очистки и Починок в него не входит). Сейчас занимаемся вопросами передачи городу здания пожарного депо, ранее прнадлежащей в/ч № 65440, которую расформировали в декабре 2009 г. Ее пожарные расчеты тушили пожары во всей близлежащей округе (дер. Подлипье, Заозерье, Долгое, Починок, Бушевец, Савино, Камыши, сам военный городок). У администрации города и области что то не вытанцовывается с учреждениями МО. Пришлось собрать все необходимые документы в городе и области и просить разобраться в сложившейся ситуации у Администрации Президента. Так же, как и в случае с трансформаторной подстанцией (тогда пришлось обращаться к Якунину). Теперь из области пришел в район запрос: «что там у вас за местное самоуправление?" (имеют в виду общину). А нам без ближайшей «пожарки» никак не обойтись. Пока с города доедут, тут все сгорит. Что будет дальше — посмотрим. Пока на наш адрес пришло письмо из МО (имущественный департамент), что вопрос рассматривается. Вот кратко и все.

С уважением Н. А. и Н. А. Бондаренко.

ЛЕНИНСКИЙ ПРОСПЕКТ

ЮЗАО

TО: Ирина Валентиновна Рахмани

Совет Территориальной общины "ЛЕНИНСКИЙ 99" от имени проживающих в доме в 572 квартирах двух с половиной тысяч жильцов, обращается к Вам с просьбой поддержать наши требования прекратить незаконные действия по согласованию проекта строительства гипермаркета и пристройки четырех 25-пятиэтажных жилых корпусов к нашему дому.

Наши требования основаны на незаконных решениях Окружной комиссии по предоставлению земельных участков ЮЗАО г. Москвы о выделении земельного участка для ЗАО "Новая Электроника" общей площадью 2,85 га по адресу: Ленинский проспект, вл. 99 для строительства торгово-делового комплекса "Универсальный Гипермаркет" общей площадью 32 000 кв.м. с 2-х уровневой подземной автостоянкой площадью 33 000 кв.м. и четырех 25-этажных жилых зданий во дворе дома общей площадью 17000 кв. м. на месте детских площадок и гаражных кооперативов (Протокол № 39 от 31.10. 2002г. и Протокол № 30 от 05. 08.2004г.), решении Городской комиссии о резервировании земельного участка.

Предпроектные материалы по строительству указанного комплекса, несмотря на конструктивные особенности нашего дома-гиганта, построенного более 20 лет назад на сложном в геодезическом отношении грунте, отсутствие конкурса на застройку данной территории и согласования проекта застройки с жителями дома, утверждены на регламентной комиссии Москомархитектуры (протокол № 18 от 25.06.2004 г). Эскиз № 1 согласован в НИиПИ Генплана Москвы, ГлавАПУ и по проекту оформляется акт разрешенного использования.

Названный проект предусматривает две очереди строительства, при этом в первую очередь планируется строительство (пристройка) в непосредственной близости от фасадной стены дома двух-четырех этажного торгового комплекса, который нарушит существующие условия инсоляции и освещенности всех 132 квартир дома, расположенных на 2-4 этажах, нарушит права жильцов -собственников своих квартир, а также огромного подземной автостоянки. Во вторую очередь планируется строительство четырех 25-этажных жилых зданий во дворе дома общей площадью около 50 000 кв. м. на месте детских площадок и гаражных кооперативов, что фактически лишит жителей дома придомовой территории.

Мы требуем проведения градостроительного обоснования такого строительства, государственной экологической экспертизы и проверки предпроектной документации в Мосгосэкспертизе, получения заключения органов санитарного контроля и пожарного надзора, а также Департамента природопользования и охраны окружающей среды гор. Москвы.

По вопросам данного строительства были проведены собрания жителей дома, на которых присутствовавшие единогласно высказались против строительства, так как это существенно ухудшит условия проживания, создаст угрозу сохранности жилого дома, нарушит существующую освещенность квартир, ухудшит экологию в районе, лишит нас придомовой (дворовой) территории, заметно снизит цену квартир в доме, сделает невозможным парковку во дворе дома и т.д.

В целях защиты своих конституционных прав и законных интересов жителями дома учреждена Территориальная община, за которой Решением муниципального собрания муниципального образования "Обручевское" №7-3 от 23 марта 2005 г. закреплены границы придомовой территории.

Учитывая социальную напряженность, которую вызывает данный проект строительства среди жителей дома, мы требуем тщательно проверить все изложенные факты и отказать в согласовании представленных предпроектных предложений.

Оставляем за собой право защищать наши конституционные права и законные интересы всеми доступными законными способами, в том числе в судебном порядке.

Председатель Совета

Территориальной общины

"ЛЕНИНСКИЙ 99" А.В. Корниенко

ФИЛИ-ДАВЫДКОВО

ЗАО

TО: Рахмани Ирина

Жители 43 квартала "Фили-Давыдково" г.Москвы и прилегающих территорий (ул.М.Филевская. дд.36-68, ул.Звенигородская, дд. 5,7, 9, 11, 8 - корп.1, 8 - корп.2, 12,14) со второй половины 90-х годов борются за сохранение от посягательств строительных компаний имеющегося в квартале открытого общедоступного спортивного комплекса и зеленого массива в зоне отдыха квартала, против произвола местных чиновников, за защиту предусмотренных Конституцией прав на благоприятную окружающую среду и среду обитания, отмену Постановления Правительства Москвы №274-ПП от 22.04.2003 в части строительства 17 этажного дома на указанной территории (ул.Малая Филевская, вл.40) (также Постановление Правительства Москвы №127-ПП от 19.02.2002, п. 1.2), сохранение на данной территории рекреационной зоны согласно ст.98 Земельного кодекса РФ.

С 1996 по 2002 год произошло существенное уплотнение застройки квартала и прилегающей территории. Всего было построено 7 высотных (от 12 до 17 этажей) домов дополнительно к имевшимся ранее 15-ти многоэтажным домам (от 12 до 14 этажей). Социальная инфраструктура и спортивные площадки в ходе уплотнения не возводились. Площадей построенного в 1970-х годах в ходе комплексной застройки квартала спортивного комплекса, составляющей 2900 кв.м. (4 спортивные площадки и беговая дорожка), недостаточно для обеспечения занятий спортом на придомовой территории даже ранее проживавших там жителей. По нормативу эти площади должны составить 3 100 кв.м. (дефицит - 300кв.м.) С учетом вызванного уплотнением застройки существенного прироста жителей квартала и прилегающих территорий дефицит недостающих площадей спортплощадок на придомовых территориях составляет до 3 100 кв.м. Норматив обеспеченности спортивными площадками на придомовой территории в размере 0,8-0,9 кв.м/чел установлен действующими в г.Москве Московскими городскими строительными нормами МГСН 1.01-99, пункт 5.12. Нормы МГСН обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности, устанавливают "социально гарантированные условия жизнедеятельности", но систематически игнорируются местными властями, давно и откровенно лоббирующими очередной строительный проект на территории квартала. Взамен жителям предлагаются надуманные компенсации, сокращающие территорию спортивных площадок, носящие заведомо платный для большинства характер (крытый комплекс), либо расположенные на иной территории.

Строительство в квартале очередного 17-этажного дома, на этот раз на территории спортивного комплекса и зеленого массива, оформлено Постановлением Правительства Москвы №274-ПП от 22.04.2003 (п.1). В то же время при подготовке Постановления допущены существенные нарушения, выразившиеся, в частности, в следующем. Застройщиком ЗАО "Соцсервис" с учатием представителей местной власти фальсифицировано совещание с жителями по вопросу информирования и обсуждения перспектив строительства от 20.07.2000. Между тем ссылка на протокол данного совещания содержится в Заключении Мосгосэкспертизы №108-П201 МГЭ от 24.09.2001. Не были выполнены решения рассматривавшей данный вопрос осенью 1999 года Комиссии по рассмотрению жалоб населения, связанных с деятельностью строительного комплекса в г. Москве при Комплексе перспективного развития города, в частности, об обсуждении вопроса о строительстве на собрании жителей численностью не менее 100 человек. Вопрос был необоснованно снят с контроля комиссией. Местными властями не были использованы предусмотренные законодательством г.Москвы формы выявления интересов жителей (консультативный опрос и иные), хотя около 2500 подписей жителей против строительства в то время были направлены в различные городские инстанции. Тем самым в органы власти г.Москвы, принимавшие решение по строительству, поступила недостоверная, не соответствующая действительности информация. Подобными действиями создана и уже несколько лет нагнетается ситуация острого социального конфликта и недоверия власти.

Жители не согласны с представленными недавно Архитектурно-планировочным объединением ЗАО (АПО ЗАО) расчетами, обосновывающими строительство низкой плотностью застройки, несмотря на прошедшее ее уплотнение. Так, по данным Генерального плана г.Москвы на момент проектирования и строительства площадь квартала в красных линиях составляла 11,05га, но за прошедшее время неизвестным образом увеличилась до 15,75га. Главным образом за счет включения в его территорию охранной зоны Рублевского водовода, которая не может быть использована жителями, и территории других не подлежащих использованию жителями объектов городского значения. В АПО ЗАО городскими источниками представлены заниженные данные по суммарной поэтажной площади домов ул.М.Филевская, дд.36-68, по неизвестной причине оказавшейся меньше общей площади их квартир по данным ДЭЗ№6 и др. По нашим оценкам, плотность застройки 43 квартала после ее уплотнения такова, что речь должна идти о недопустимости крупномасштабного жилищного строительства на всей его территории.

В целях защиты своих законных прав и интересов жители ведут работу по созданию территориальной общины. Она встречает сопротивление местной власти. В ход идет дезинформация населения, распространение недостоверной и ложной информации, в том числе через СМИ (телевидение ЗАО, газета ЗАО "Настоящее"). ДЭЗ№6 дал отказ в предоставлении справочной информации, необходимой для последующей регистрации территориальной общины (справка о числе совершеннолетних жителей квартала). Со стороны главы районной управы делались предупреждения о его отказе в предстоящем утверждении границ территориальной общины, хотя ее территория соответствует всем установленным законодательством требованиям. В кулуарных беседах с некоторыми жителями отдельными представителями местной власти допускались высказывания: в нашем районе территориальных общин не будет, все взятки розданы, всё решено без вас, сопротивляться бессмысленно, строительство обязательно будет. Подобная политика местной власти, откровенное пренебрежение правами граждан вызывает массовое возмущение жителей.

Инициативная группа по защите прав жителей

Подольский Сергей Эдуардович.

РЯЗАНСКИЙ ПРОСПЕКТ

ЮВАО

Здравствуйте, Ирина Валентиновна!

Направляем Вам информацию о создании ТО "Рязанский-123".

Просим Вас представлять наши интересы во всех инстанциях.

С уважением, зам.председателя Раиса Генкина.

от ТО "Рязанский-123"

Уважаемые коллеги!

Сообщаем Вам, что 10 апреля с.г. состоялась учредительная конференция по созданию ТО "Рязанский-123", которая объединила население четырех многоквартирных домов №№ 7/1 и 7/2 по Зеленодольской улице и 16/1 и 16/2 по 1-й Новокузьминской улице района "Рязанский" ЮВАО г.Москвы.

Создать организацию местного самоуправления нас заставило полное игнорирование наших интересов депутатами Муниципального собрания и исполнительной властью города, которые согласовали непредусмотренную Генпланом развития Москвы застройку озелененной территории общего пользования по адресу: 1-я Новокузьминская, вл.16.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы Заключением № 5-27-297/3 от 20.02.2004г. ОТКЛОНИЛ ОТ СОГЛАСОВАНИЯ материалы градобоснования 17-этажного дома-вставки с подземным гаражом, т.к. "в зону строительства попадает более 200 возрастных деревьев, в том числе ценных пород". Вслед за этим депутаты Муниципального собрания приняли Решение № 2/4 от 26.02.2004г. Об отмене строительства по адресу: 1-я Новокузьминская, вл.16 и повесили на наших подъездах объявления об этом. Решение депутатов совпало с Муниципальными выборами. Мы дали Наказ новым кандидатам в депутаты сохранить от застройки нашу зону отдыха (вх.№ 267 от 12.04.2004). В течение 2004 года мы получили согласования от Москомархитектуры, Деп-та природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы, Префектуры ЮВАО и Управы "Рязанский" о целесообразности создания сквера в честь 60-летия Победы с установкой на перекрестке памятной стеллы - с такой инициативой выступили наши ветераны войны.

Однако осенью Управа и Префектура нашли нового инвестора и вновь согласовали застройку будущего сквера. А 25 января 2005 года и депутаты Муниципального собрания вопреки Наказу избирателей согласовали новую архитектурную концепцию, еще более вандальную. Нашим домам грозит аварийность, а населению - экологический и имущественный ущерб.

Просим Вас представлять наши интересы во всех инстанциях.

Совет ТО "Рязанский-123".

ЩУКИНО

СЗАО

Ирина Валентиновна!

Просматривая материалы о ТО, попал на Ваш сайт, наши три дома (Расплетина 17/19 и дом 41 Маршал Бирюзова), собираются создать ТО, основная цель,которую мы преследуем, это отстаивание своих прав на жилье, борьба против попыток включить наши КРЕПКИЕ дома в программу сноса.

Компания Дон Строй..нацелилась на наши Дома...

Идут в ход подлоги, (была попытка, точнее в районном БТИ подменили документацию на наши дома, но в городском БТИ, нам удалось сделать копии реальной документации, написали заявление в прокуратуру, но все вернулось обратно к префекту, который, как мы понимаем и руководит этими противоправними действиями) , были попытки затопить подвалы..и т.д.

Если потребуется практическая консультация, как можно с вами связаться..?

C Уважением, Гаргаев Олег

СОКОЛЬНИКИ

ВАО

From: Д.Л. Щавелев
To: Irina Rakhmani

Знаем о Вас, согласны с Вами и готовы сотрудничать.Территориальные общины мы создать не смогли - у нас эту идею перехватила районная управа еще несколько лет назад, пытаясь под эту дудку пропихнуть решение о незаконном сносе домов, выдав их за ветхие и прикрывшись мнением жителей. Пришлось создавать советы домов и объединять их в ассоциацию "Наш Дом - Сокольники".

Так и живем. ;)

ОДИНЦОВО

Добрый день, Ирина Валентиновна!

В Одинцовском районе организовалась первая и пока единственная община "Верхнее Отрадное". Однако у нас много проблем.

Ирина Валентиновна, огромная просьба связаться с председателем общины Квалдыковой Мариной Ефимовной.